在实际的经营管理及管理咨询的过程中,我们经常性地听到企业组织混乱绝大部分原因在于组织岗位设计不合理及职责划分不清的说辞,特别是中小型民营企业这类情形尤甚,久而久之,习惯成自然,很多经营管理者及管理咨询顾问便将企业经营管理不善归罪于组织架构及岗位职责设计混乱所致。
其实不然,无论是教科书上提到组织岗位职责设计原理,还是企业实际经营管理过程,为了避免多头领导及部门之间横向交叉点过多而导致管理上的混乱,基本上仍然以直线领导、汇报管控系统作为组织岗位职责设计的原则,自然组织岗位职责设计必然先考虑岗位使命、职责、权限、工作内容等条件,并推演实际工作中的各种可能进行预先设计,这样的设计程序至少有两大硬伤:一、变化总比计划快,任何计划与实际很难同步,“世界上唯一不变的就是变”,计划调整、变化是必然趋势;二、纵向直线领导在实际的执行过程中反应速度及横向沟通协调方面的效率必大打折扣。
上述两大因素使得中小企业相对的计划能力与执行经验较差,自然岗位职责设计不够全面与科学合理,执行过程中必然矛盾激化,救火混乱现象增多,长此以往“人治”的病态自然形成。而大中型企业计划能力强,执行经验丰富、当然在岗位职责设计方面较为精细及关键控制点设计科学合理,效果显著,但由于管理的层次及幅度的增加,执行成本增加,汇报、监督、决策系统的能力与灵活性将会被削弱,大企业病的形成道理就在于此。福为祸所骑兮,利与弊所伏,关键在于适合时宜。
事实上不管如何完善的岗位职责设计系统都难以包罗万象,也不可能纵向管理一杆插到底,横向管理一扫管到边,不留余地,始终会存在一些工作盲区,工作链的衔接必然有模糊的边界问题存在。这就需要明确岗位职责之外的监控管理系统来维系,只有较为完整的管控体系才能高效地推动各岗位职责的充分履行。下面以2008年金融危机雷曼兄弟银行倒闭真实的案例对上述的论点进行诠释:
10分钟的悲剧
2008年9月15日上午10点,拥有158年历史的美国第四大投资银行——雷曼兄弟公司向法院申请破产保护,消息转瞬间传遍地球的各个角落。
令人匪夷所思的是,在如此明朗的情况下,德国国家发展银行(KFW)于当日10点10分,居然按照外汇掉期协议的交易,通过计算机自动付款系统,向雷曼兄弟公司即将冻结的银行账户转入3亿欧元。毫无疑问,3亿欧元将是肉包子打狗有去无回。
转账风波曝光后,德国社会舆论哗然。销量最大的《图片报》在9月18日头版的标题中,指责德国国家发展银行是迄今“德国最愚蠢的银行”。
以下是法律事务所调查员向国会各财政部递交的一份调查报告中的记载,它可以告诉我们在短暂而又关键的10分钟内,德国国家银行有关部门的人员都是怎么想,又是怎么做的呢?